Uno de los objetivos declarados del nuevo sistema EES de la UE para controles biométricos de pasaporte es identificar a quienes exceden el límite de 90 días. Según un funcionario europeo, unos 4.000 casos de este tipo se han detectado en los primeros meses de su implementación.
Desde que el Sistema de Entrada/Salida (EES) se lanzó el 12 de octubre de 2024, se han registrado aproximadamente 17 millones de viajeros y 30 millones de cruces fronterizos, declaró este lunes un alto representante de la Comisión Europea.
Ante la comisión de libertades civiles del Parlamento Europeo, Henrik Nielsen, director de Schengen, Fronteras y Visados de la Comisión, indicó que durante este periodo los países Schengen también contabilizaron alrededor de 16.000 denegaciones de entrada.
De estas, “algo más de 4.000” correspondieron a excesos de estancia, en referencia a quienes infringen la norma que permite permanecer en el espacio Schengen 90 días en cualquier periodo de 180 días.
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Otras denegaciones estuvieron relacionadas con fraude de identidad, intentos de entrada o salida múltiple con pasaportes distintos y uso de documentos falsos. El sistema también identificó a una víctima de trata de personas, añadió el funcionario.
La comisión parlamentaria evaluaba la puesta en marcha inicial del EES.
El EES se ha ido introduciendo de forma gradual desde el 12 de octubre de 2025 y se prevé que esté plenamente operativo a partir del 10 de abril.
Actualmente, los Estados miembros deben registrar al menos el 35% de todos los cruces fronterizos. Nielsen señaló que para el 10 de marzo los países tendrán que registrar un mínimo del 50%, alcanzando el 100% en abril.
En abril también cesará el sellado de pasaportes y se dispondrá de una herramienta en línea para que los viajeros comprueben cuántos días de su permiso 90/180 han utilizado.
Problemas iniciales
Tres países, no identificados durante la reunión, no cumplen actualmente el objetivo del 35% debido a “problemas técnicos a nivel nacional”, agregó Nielsen.
Otras dificultades se relacionaron con el “registro de la biometría [de los visitantes]” porque “el equipamiento instalado en los puntos de cruce fronterizo de los Estados miembros… no siempre cumple con los estándares o funciona correctamente”.
Un tercer aspecto que la Comisión “vigila de cerca” son los largos tiempos de espera en algunos lugares, especialmente durante las horas punta de viajes. Nielsen afirmó que parte de la solución podría ser aumentar el número de quioscos de autoservicio y puertas automatizadas, una inversión nacional que “sigue siendo elegible para financiación europea”.
A principios de febrero, aerolíneas y asociaciones aeroportuarias pidieron revisar el calendario de implementación del EES ante la llegada del verano, cuando el tráfico turístico alcanzará su cénit. No obstante, Nielsen declaró que, en esta fase, la Comisión “no planea proponer cambios ni prórrogas de la flexibilidad” concedida a los Estados miembros.
Tras abril, los países Schengen dispondrán de un periodo transitorio de tres meses durante el cual podrán decidir no recoger los datos biométricos de los viajeros para facilitar la fluidez, explicó.
“Bajo ciertas circunstancias, estas excepciones… también podrían extenderse hasta septiembre, por lo que consideramos que… con esas posibles excepciones, los Estados miembros deberían poder gestionar también los picos de viajes que puedan darse durante el verano”, añadió.
El EES se utiliza en las fronteras exteriores del espacio Schengen de libre circulación, integrado por países de la UE (excepto Chipre e Irlanda), así como por Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza. Por tanto, no afecta a los viajes internos del bloque, sino solo a las fronteras exteriores de Schengen, como los trayectos entre Francia y el Reino Unido, o Estados Unidos y Alemania.
Los viajeros con pasaporte de la UE no se ven afectados por el cambio, pero el EES exige a los nacionales de terceros países que registren sus datos personales y proporcionen información biométrica en el primer cruce fronterizo.