Retrasos ocasionados por trenes demorados.
Crédito: Borja Sember & Unoscuantostrened X
En una decisión radical que sacudirá el sector ferroviario de alta velocidad en España, el Congreso de los Diputados ha aprobado una medida que obliga a Renfe a restablecer las generosas políticas de indemnización por demora para los trenes AVE y Larga Distancia a partir del 1 de enero.
Esta movida revoca una controvertida reforma de 2024 del ministro de Transportes, Óscar Puente, que suscitó encendidos debates sobre los derechos del pasajero, la competencia leal y el futuro del ferrocarril en Europa. En un contexto de crecientes quejas por la puntualidad en 2025, esta noticia podría traducirse en millones de euros adicionales en reembolsos para los frustrados usuarios.
El Congreso aprueba la reversión de la puntualidad en Renfe: Vuelven las indemnizaciones a los 15 minutos
La enmienda, integrada en la Ley de Movilidad Sostenible, obliga al Gobierno a restaurar los compromisos de puntualidad de Renfe vigentes antes de julio de 2024. En concreto, los pasajeros de AVE, Avlo, Alvia, Euromed e Intercity tendrán derecho a un reembolso del 50% del billete con solo 15 minutos de retraso, y del 100% si la demora alcanza los 30 minutos; un contraste abismal con los umbrales actuales de 60 y 90 minutos, respectivamente, y sin parangón en el Reino Unido.
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Introducido por el Partido Popular (PP) en el Senado y ratificado en el Congreso el 13 de noviembre de 2025, el cambio logró el respaldo de una insólita coalición de posturas políticas muy dispares, incluyendo a Vox, ERC, Junts, Podemos y BNG, superando la oposición del PSOE y Sumar.
Bajo la normativa anterior, Renfe desembolsó 42 millones de euros en 2023 por demoras, casi cuatro veces más que los 12,5 millones proyectados con el modelo de Puente, lo que evidencia los altísimos stakes financieros de esta revisión compensatoria.
Este desarrollo se alinea con las directrices de derechos del pasajero de la UE, pero se aplica en exclusiva a Renfe, lo que ha generado recelos sobre la equidad de mercado en el recién liberalizado sector español del alta velocidad.
La respuesta de Óscar Puente: El ministro promete una batalla legal contra la política de demoras de Renfe
El ministro de Transportes, Óscar Puente, conocido por su franqueza en redes sociales, no tardó en cuestionar la directriz del Congreso. «A ver qué recorrido tiene», soltó Puente al abandonar la sesión plenaria, poniendo en duda su impacto real para los usuarios.
Fuentes del Ministerio de Transportes indican que ya se están barajando «grietas legales» mediante decretos regulatorios para mantener los umbrales vigentes, arguyendo que el cambio supone una desventaja injusta para el operador estatal frente a sus rivales privados Ouigo e Iryo, quienes utilizan las mismas líneas –infraestructuras que en 2025 han padecido constantes problemas técnicos por el robo de cableado de cobre y el deterioro de túneles. Las perspectivas del Ministro para impugnar la decisión no parecen halagüeñas, con el PSOE en mínimos históricos y perdiendo el apoyo de sus socios de coalición. Lo que sí parece probable es que los operadores privados low-cost acaben sujetos a las mismas reglas, y que Adif, el gestor estatal de las vías, se vea sometido a una presión presupuestaria aún mayor para mantener la infraestructura en condiciones.
Los datos del verano de 2025 arrojan una foto desoladora para Renfe: de 12,5 millones de pasajeros de AVE y Larga Distancia, solo un 3,56% (444.000) recibieron indemnización, pese a que el 25% sufrió demoras promedio de 20 minutos. Restablecer la norma de los 15 minutos podría hacer que una cuarta parte de los viajeros tuviera derecho a compensación, impulsando la rendición de cuentas pero tensionando las finanzas de un sector ya lastrado por los problemas infraestructurales.