¿Qué es la Ley de Puntos de Desacuerdo y puede impedir que Trump ataque a Irán?

Al hablar con periodistas en los jardines de la Casa Blanca, el presidente Donald Trump se mostró evasivo cuando se le preguntó si involucraría a EE.UU. en la campaña militar de Israel contra Irán.

“Podría hacerlo. O quizá no”, declaró el miércoles.

Funcionarios estadounidenses y aliados del presidente han subrayado que la decisión de participar—o no—en el conflicto recae en Trump, destacando su confianza en sus instintos.

“Él tiene el control exclusivo sobre lo que ocurrirá a partir de ahora”, afirmó el martes la portavoz del Departamento de Estado Tammy Bruce ante la prensa.

Sin embargo, críticos de la intervención argumentan que no todo debe depender de Trump y que el Congreso, según la Constitución, debería ser la autoridad fundamental en asuntos de guerra y paz.

Mientras Trump insinúa cada vez más la posibilidad de que EE.UU. participe en el conflicto, algunos legisladores buscan reforzar el papel del Congreso mediante la Ley de Poderes Bélicos.

Pero, ¿qué normas rigen una declaración de guerra y podría Trump involucrar a EE.UU. sin el aval del Congreso?

¿Qué establece la Constitución de EE.UU.?

El Artículo I, Sección 8 de la Constitución otorga al Congreso la facultad de “declarar la guerra”.

Algunos juristas interpretan esto como que los legisladores—no el presidente—tienen la última palabra en intervenciones militares.

¿Cuándo fue la última declaración formal de guerra?

En 1942, durante la Segunda Guerra Mundial. Desde entonces, EE.UU. ha intervenido en Corea, Vietnam, el Golfo, Afganistán e Irak, además de realizar operaciones en Serbia, Libia, Somalia y Yemen, entre otros.

¿Qué poderes tiene el presidente en cuestiones bélicas?

Según el Artículo II, el presidente es “Comandante en Jefe” de las Fuerzas Armadas. Puede ordenar acciones defensivas ante amenazas inminentes, pero sus facultades ofensivas están limitadas por el Congreso.

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No obstante, presidentes han justificado operaciones bajo el argumento de “defensa preventiva”.

¿Cómo ha desplegado EE.UU. tropas sin declarar guerra?

Mediantes Autorizaciones para el Uso de Fuerza Militar (AUMF). Tras el 11-S, el Congreso aprobó una AUMF que permitió la “Guerra contra el Terror”.

En 2002, otra AUMF autorizó la invasión de Irak. Ambas siguen vigentes y se han usado para acciones como el asesinato del general iraní Qasem Soleimani en 2020.

¿Qué es la Ley de Poderes Bélicos?

Aprobada en 1973 tras los bombardeos secretos de Nixon a Camboya, exige notificar al Congreso en 48 horas y limita despliegues a 60-90 días sin aprobación legislativa.

¿Podría esta ley frenar a Trump?

Es poco probable. En 2019 y 2020, Trump vetó resoluciones del Congreso para limitar acciones en Yemen e Irán. Con mayoría republicana, nuevas iniciativas enfrentan obstáculos mayores.

Un corredor pasa ante banderas estadounidenses cerca del Capitolio (Will Oliver/EPA-EFE)