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España sopesa imponer un tributo del 100% a las viviendas adquiridas por compradores extracomunitarios. Aunque el objetivo declarado es paliar la crisis habitacional del país, los impuestos sobre la propiedad constituyen una fuente de ingresos esencial en numerosas naciones europeas.
Conforme a datos de la Comisión Europea, el gravamen inmobiliario como porcentaje del PIB dentro de la UE osciló entre un 0,3% en Chequia y Estonia y un 3,7% en Francia durante 2023. La media comunitaria se situó en el 1,9%.
Pero, ¿qué volumen recaudan realmente las haciendas públicas europeas por este concepto? ¿Qué porción de la recaudación fiscal total proviene de estos tributos? ¿Y a cuánto ascienden los impuestos sobre transmisiones patrimoniales en relación al PIB?
Euronews Business examina en profundidad los ingresos por imposición inmobiliaria en Europa.
¿Qué peso tiene el impuesto sobre la propiedad en el PIB?
En la Unión Europea, este tributo representa la mayor contribución al PIB en Francia (3,7%) y la más reducida en Chequia y Estonia (ambos 0,3%).
Incluyendo los países de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), el Reino Unido y Turquía —con datos complementarios de la OCDE—, el Reino Unido se sitúa ligeramente por encima de Francia, aunque ambos rondan el 3,7%.
Bélgica también supera el 3%, con un 3,2%. España ocupa el quinto puesto con un 2,5%, seguida por Grecia con un 2,7%.
Otras economías con una ratio superior al 2% incluyen Islandia, Luxemburgo, Dinamarca, Suiza, Italia y Portugal.
El impuesto representa menos del 1% del PIB en la mayoría de los 32 países analizados. Resulta particularmente bajo en Eslovaquia, Lituania, Estonia y Chequia, todos por debajo del 0,5%.
Entre las cinco mayores economías europeas, Alemania registra una contribución significativamente inferior (1%) en comparación con sus pares. Italia ocupa la cuarta posición con un 2,1%, mientras que Francia y el Reino Unido lideran el ranking.
Los datos evidencian que el noroeste de Europa recauda un porcentaje más elevado de su PIB através de este impuesto, mientras que Europa del Este y los países bálticos perciben una parte menor. En el sur de Europa, el panorama es más heterogéneo, aunque tendente a ratios superiores.
Según la OCDE, los impuestos sobre la propiedad engloban tanto gravámenes periódicos como extraordinarios sobre el uso, tenencia o transmisión de bienes. Incluyen tasas sobre inmuebles o patrimonio neto, impuestos de sucesiones y donaciones, y tributos sobre transacciones financieras y de capital.
¿Y en términos de recaudación absoluta?
El Reino Unido recaudó la cantidad más elevada en 2023: 115.000 millones de euros, seguido por Francia con 104.500 millones. Estas dos naciones dominan la recaudación, siendo Italia la tercera con 45.300 millones.
Alemania y España completan el top cinco, con 41.400 y 36.800 millones respectivamente. El total de la UE ascendió a 318.800 millones.
Bélgica (18.800 millones), Suiza (17.900 millones), Países Bajos (14.400 millones) y Polonia (10.700 millones) también superaron los 10.000 millones.
En diez Estados miembros, la recaudación fue inferior a 1.000 millones, siendo la más baja la de Estonia (110 millones).
Peso en la recaudación fiscal total
La proporción que representan estos impuestos dentro de la fiscalidad total varía enormemente. En 2023, dentro de la UE, osciló entre el 0,8% en Estonia y Chequia y el 8,4% en Francia. La media comunitaria fue del 4,7%.
Además de Francia, otros siete países presentaron ratios superiores al 5%: Bélgica (7,4%), Grecia (7%), España (6,7%), Portugal (5,9%), Luxemburgo (5,7%), Italia (5,1%) y Dinamarca (5,1%).
En Alemania, suponen apenas un 2,5% del total recaudado.
Impuestos sobre transmisiones patrimoniales en Europa
Estos gravámenes, expresados como porcentaje del PIB, indican la relevancia de las transacciones inmobiliarias como fuente de ingresos para algunos gobiernos. Se aplican a operaciones financieras y de capital, principalmente mediante la adquisición, venta o derechos de registro.
Según la OCDE, esta ratio alcanzó el 1% del PIB en Italia en 2023, seguida por Bélgica, Portugal y España (todos con 0,8%).
En Francia, representaron un 0,7% del PIB, frente al 0,6% en el Reino Unido y el 0,3% en Alemania.
La propuesta española de un tributo del 100% para compradores no comunitarios está generando un intenso debate continental. En mayo de 2025, durante una audiencia en el Parlamento Europeo, José García Montalvo, catedrático de Economía en la Universidad Pompeu Fabra, arguyó que las políticas fiscales sobre vivienda podrían no ser el instrumento más eficaz para abordar ciertos problemas del mercado inmobiliario.
“Los cambios normativos constantes y la falta de coordinación entre política tributaria y medidas de oferta de vivienda socavan la eficacia de las primeras, conduciendo a resultados de mercado imprevisibles y a problemas persistentes de accesibilidad”, afirmó.
Por su parte, Diana Hourani, del Centro de Política Fiscal de la OCDE, señaló que existe un margen considerable para mejorar la eficiencia, equidad y potencial recaudatorio de diversos impuestos sobre la vivienda en los países de la organización.
“Optimizar estos tributos puede, en muchos casos, también aliviar la presión alcista sobre los precios”, añadió Hourani.