Muchas personas en todo Estados Unidos se apresuran a reemplazar sus licencias de conducir e identificaciones estatales con licencias que cumplen con el gobierno federal, conocidas como tarjetas de identificación reales, ahora requeridas para abordar vuelos nacionales.
A partir del 7 de mayo, todos los ciudadanos estadounidenses mayores de 18 años deben mostrar prueba de identificación que cumpla con las reglas de la Ley de ID de 2005, que establecen estándares de seguridad federales más altos. Pero este cambio en los requisitos de viaje federales está creando cierta confusión sobre lo que significa para los no ciudadanos.
Permitido hace dos décadas por el Congreso en respuesta a las recomendaciones de la Comisión Bipartidista del 11 de septiembre después de los ataques del 11 de septiembre de 2001 en Nueva York, Pensilvania y Washington, DC, el objetivo del programa era aumentar los estándares de seguridad para viajes nacionales y comunicaciones federales y nucleares.
Pero los expertos en inmigración dicen que la promulgación de la ley durante la segunda administración de Trump ha dejado a los no ciudadanos, incluidas algunas de las 13.5 millones de personas legalmente en los EE. UU. con tarjetas verdes, visas de trabajo y de estudiantes y libertad condicional humanitaria, inseguros sobre lo que el cambio de regla podría significar para su viaje.
El presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, ha prometido y priorizado deportaciones masivas de delincuentes y personas indocumentadas en los Estados Unidos. Pero en la práctica, sus políticas han afectado a ciudadanos y personas estadounidenses con un Estado de inmigración reglamentario. También ha intentado terminar las vías legales que permitieron a las personas vivir temporalmente y trabajar en los Estados Unidos. Muchas de estas acciones están siendo impugnadas en la corte.
Aquí hay algunas respuestas a las preguntas comúnmente hechas sobre ID real y su impacto en los viajes de ciudadanos versus no ciudadanos.
¿Qué tiene de especial la ID real?
El Departamento de Seguridad Nacional dice que el objetivo de los requisitos de identificación real era proporcionar consistencia a los requisitos mínimos de documentación necesarios para las identificaciones emitidas por el estado: licencias de conducir, permisos de estudiante e ID no conductor.
Ahora, todos los estados que emiten tarjetas reales que cumplen con la identificación requieren que las personas que soliciten esas tarjetas presenten cierta documentación. Los requisitos exactos varían según el estado, pero en la mayoría de los casos, los documentos mínimos necesarios incluyen:
Prueba de identidad en forma de un certificado de nacimiento de los Estados Unidos, pasaporte estadounidense o una tarjeta verde.
Número de Seguro Social en forma de tarjeta de Seguro Social, formulario W-2 o un recibo de pago.
Dos pruebas de dirección de residencia principal, que pueden ser una factura de servicios públicos, extracto bancario o estado de cuenta de hipoteca.
Prueba de estado migratorio, incluido un documento de autorización de empleo válido, número de Seguro Social o una visa válida no vencida.
Una tarjeta de identificación real tiene una estrella dorada o negra o una bandera estadounidense en su esquina superior derecha. Las tarjetas de identificación emitidas por el estado que no tienen estos marcadores no serán aceptadas como prueba de identidad para los vuelos nacionales o el ingreso a instalaciones federales.
Aquí hay algunos ejemplos de cómo lucen las identificaciones reales:
Ejemplos de licencias de conducir reales que cumplen con ID publicadas en el sitio web del Departamento de Seguridad Nacional.
Si no tengo una identificación real, ¿significa que ya no puedo viajar a nivel nacional?
No, aún puede viajar a nivel nacional siempre que tenga otra forma de identificación que sea válida y cumpla con la ID real.
La Administración de Seguridad del Transporte (TSA) enumera muchas otras formas de identificaciones aceptables, incluidas las opciones para personas que no son ciudadanos estadounidenses. Entre ellas:
Licencias de conducir mejoradas o ID de mejoras emitidas por el estado, que proporcionan prueba de identidad al cruzar las fronteras estadounidenses en un transporte.
Pasaportes estadounidenses o tarjetas de pasaporte de EE. UU.
Pasaportes emitidos por el gobierno extranjero.
Las tarjetas de confianza de viaje del Departamento de Seguridad Nacional en programas como Global Entry, que permiten a ciudadanos estadounidenses, titulares de tarjetas verdes y algunos ciudadanos extranjeros pasar por carriles acelerados en los aeropuertos.
Identificaciones del Departamento de Defensa de los Estados Unidos, incluidas las identificaciones emitidas a dependientes de personas en el ejército.
Tarjetas de residentes permanentes legales, también conocidas como tarjetas verdes.
Tarjetas de cruce fronterizo, un documento utilizado por ciudadanos mexicanos para ingresar a los Estados Unidos.
Identificaciones de foto aceptables emitidas por naciones tribales reconocidas por el gobierno federal, incluidas las tarjetas tribales mejoradas.
Tarjetas PIV HSPD-12, utilizadas por contratistas federales para acceder a instalaciones y sistemas.
Licencias de conducir provinciales canadienses o tarjetas de indígenas y asuntos del norte de Canadá.
Credenciales de identificación de trabajadores de transporte (TWIC).
Tarjetas de autorización de empleo de la ciudadanía e inmigración de los Estados Unidos.
Credenciales de marineros comerciales estadounidenses, que muestran evidencia de las calificaciones de un marinero; y
Tarjetas de identificación de salud veteranos (VHIC).
Hay una gran advertencia: la TSA dice que la lista de identificaciones aceptables está sujeta a cambios sin previo aviso y aconseja a los viajeros que revisen la lista antes de viajar.
¿Cómo podría la ID real afectar a los no ciudadanos mientras viajan en los Estados Unidos?
Aunque se aceptan numerosas formas de identificación para los no ciudadanos, la política de identificación real podría tener un impacto negativo en los viajeros cuya documentación los diferencia de los ciudadanos, nos dijeron expertos en inmigración.
Por ejemplo, la abogada de inmigración Prerna Lal dijo que, en cualquier interacción con las autoridades federales, tener un pasaporte extranjero podría llevar a la verificación de la identidad de esa persona si carecen del estatus migratorio regular.
“Incluso con pasaportes extranjeros válidos, individuos indocumentados y familias con estatus mixtos pueden evitar viajar debido a preocupaciones sobre interacciones con la TSA o la aplicación de la ley, a pesar de que los pasaportes siguen siendo documentación aceptable”, dijo Lal. “Este temor a la aplicación, en lugar de la referencia a las identificaciones, es el principal impacto negativo en la comunidad inmigrante”.
¿Qué sucede si las personas no tienen una identificación aceptable en el aeropuerto?
Un oficial de la TSA puede pedir a una persona que complete un proceso de verificación de identidad. Si se confirma la identidad, esa persona podrá ingresar al punto de control de seguridad.
¿Puede un inmigrante con estatus temporal obtener una identificación real?
Sí, las regulaciones de la identificación real definen a un individuo en un “estado migratorio temporal” como una persona que tiene una solicitud pendiente de asilo; tiene una solicitud pendiente o aprobada para el estado protegido temporal; ha recibido acción diferida; o tiene una solicitud pendiente para residente permanente regular o estado de residente permanente condicional.
La Ley de identificación real permite a los estados emitir licencias temporales de conducir de identificación real y tarjetas de identificación para personas con estatus temporal. Las personas con un estatus migratorio temporal generalmente reciben autorización de empleo temporal y números de Seguro Social, que pueden usar para solicitar identificaciones reales. Su identificación temporal seguirá siendo válida hasta que expire su estatus migratorio. Florida es una excepción: el estado del Sol requiere que casi todos los inmigrantes con estatus regular renueven sus identificaciones anualmente. Los titulares de tarjetas verdes en Florida no tienen que renovar una identificación real cada año; Su identificación real es válida hasta que expire su tarjeta verde. La mayoría de las tarjetas verdes son válidas por 10 años, pero las personas pueden solicitar una renovación.
Además, las personas con visas válidas de estudiantes o de trabajo pueden presentar sus pasaportes, visas y formularios I-94 no vencidos, documentos que muestran el período de estadía autorizada de una persona en los EE. UU. como prueba de identidad y estatus migratorio y obtener una identificación real.
Los estados que proporcionan tarjetas de identificación que no cumplen con la identificación real a las personas sin estatus migratorio regular aún pueden hacerlo, según el DHS, pero las tarjetas deben indicar claramente que no son aceptables para fines de identificación real y deben tener un diseño o color único para diferenciarlas de las tarjetas compatibles. Estas tarjetas de identificación que no cumplen con la identificación real no se pueden usar como forma de identificación para viajes nacionales.
¿Podría una identificación real evitar un arresto por parte de las autoridades de inmigración? ¿Confirma que una persona está legalmente en los Estados Unidos?
Lal le dijo a Politifact que una identificación real por sí sola no evita la deportación de los Estados Unidos ni el arresto por la aplicación de la ley migratoria y no confirma un estatus migratorio regular. Aunque la identificación real que cumple con la identificación requiere una prueba de presencia migratoria para su emisión, no es una prueba del estatus migratorio actual.
“ICE realiza su propia verificación, y tener una identificación real no otorga inmunidad a las acciones de cumplimiento”, dijo Prerna.
Prerna dijo que las personas deben presentar documentación válida emitida por el gobierno que muestre su estatus migratorio actual, como una tarjeta verde, una autorización de empleo o visa.
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