Tractor de un agricultor español. Crédito: The_Northern_Photographer, Pixabay.
Los agricultores españoles mantienen sus protestas contra el acuerdo comercial UE-Mercosur (EMPA), alegando que incrementaría la presión sobre la agricultura europea al permitir mayor importación desde Sudamérica. Según informes locales, en los últimos días las manifestaciones han incluido cortes de carretera con tractores en Cataluña, en la AP-7 y la N-II, así como alteraciones cerca del puerto de Tarragona.
Estas movilizaciones se producen en un momento en que la UE avanza hacia la firma formal del pacto, tras largas negociaciones. El 9 de enero, el Consejo de la UE anunció que había adoptado las decisiones que autorizan la firma tanto del Acuerdo de Asociación UE-Mercosur como de un acuerdo comercial interino (iTA), superando así un obstáculo político crucial después de más de 25 años de conversaciones.
¿En qué consiste el acuerdo comercial UE-Mercosur?
El acuerdo UE-Mercosur es un pacto comercial de amplio alcance entre la Unión Europea y el bloque del Mercosur, liderado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, cuyo objetivo es la reducción de aranceles y la ampliación del acceso a los mercados. Algunas informaciones internacionales incluyen también a Bolivia en el contexto del Mercosur, lo cual refleja diferencias en cómo se describe la composición del bloque durante el proceso de ratificación.
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Según el Consejo de la UE, el tratado está diseñado para profundizar los vínculos económicos, al tiempo que incluye protecciones específicas para sectores sensibles como la agricultura. No obstante, las organizaciones agrarias en toda Europa consideran que estas salvaguardias son insuficientes.
¿Dónde se están produciendo las protestas de los agricultores en España?
En España, las acciones más visibles han tenido lugar en Cataluña. Los agricultores han bloqueado en repetidas ocasiones la AP-7 y la N-II cerca de la frontera francesa, un corredor estratégico para el transporte de mercancías entre España y el norte de Europa. Medios como Catalan News y Reuters Connect han descrito largas retenciones y alteraciones en el tráfico transfronterizo.
Según autoridades regionales citadas por Catalan News, también se han producido cortes en rutas como la A-2 y la C-16, y se ha visto afectado el acceso al puerto de Tarragona.
Por qué los agricultores españoles se oponen al acuerdo UE-Mercosur
Las asociaciones agrarias afirman que el acuerdo expondría a los productores europeos a la competencia de importaciones producidas bajo condiciones de coste y normativas diferentes. Reuters informó de que los manifestantes argumentan que el pacto permitiría la entrada en la UE de alimentos que no cumplen los mismos estándares que se exigen a los agricultores europeos.
Se han registrado protestas similares en otros puntos de Europa. The Associated Press informó sobre manifestaciones con tractores en Francia y Grecia, donde los agricultores advirtieron de que el acuerdo podría perjudicar a los sectores nacionales de carne de vacuno, ave y azúcar.
La Comisión Europea insiste en que el acceso al mercado de la UE para los productos agrícolas sensibles estará estrictamente controlado. En una ficha informativa oficial, la Comisión afirma que “para productos sensibles como la carne de vacuno, la de ave o el azúcar, el acceso al mercado de la UE estará limitado permanentemente mediante contingentes aplicados de forma gradual”.
La carne de vacuno se ha convertido en el centro del debate. Según la ficha de agricultura de la Comisión, el acuerdo permitiría la entrada en la UE de 99.000 toneladas de carne de vacuno del Mercosur con un arancel del 7,5%, un volumen que, según afirma, representa alrededor del 1,5% de la producción total de la UE. La Comisión añade que esta cifra es “inferior a la mitad” de las importaciones actuales desde el Mercosur, que sitúa en 206.000 toneladas en 2024.
El mismo documento señala que el acuerdo incluye una cláusula de salvaguardia bilateral que puede activarse si las importaciones “causan, o incluso amenazan con causar, un perjuicio grave” a los agricultores europeos.
La UE y sus aliados del Mercosur planean firmar los acuerdos próximamente. Antes de que puedan concluirse plenamente, el Parlamento Europeo debe dar su aprobación.
El EMPA entrará en vigor definitivo una vez que todos los Estados miembros de la UE y las partes del Mercosur lo hayan ratificado. El iTA permanecerá en vigor hasta que el acuerdo de asociación completo entre en vigor.
Para los residentes y expatriados en España, el impacto más inmediato es de carácter práctico más que económico. Los bloqueos en rutas como la AP-7 pueden afectar a los desplazamientos diarios, los traslados al aeropuerto y los viajes transfronterizos, especialmente en el concurrido corredor de transporte catalán.
A largo plazo, el debate es relevante porque la agricultura desempeña un papel central en la economía y el abastecimiento alimentario de España. Aunque la Comisión Europea señala la existencia de contingentes y salvaguardias diseñados para limitar la disrupción, las protestas de los agricultores sugieren que las repercusiones políticas del acuerdo UE-Mercosur distan mucho de haber concluido.
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