Diseñar y construir una vivienda en España es un sueño para muchos, aunque a menudo se torna en una pesadilla al solicitar la licencia urbanística al ayuntamiento local.
Construir y diseñar una casa a la medida de los propios deseos constituye el anhelo máximo para numerosos extranjeros en España. Ya sea la aspiración de una vivienda energéticamente eficiente o un proyecto ambicioso al estilo de Grand Designs.
El suelo suele ser más económico en España que en otros países, especialmente en zonas rurales donde abunda el terreno disponible, lo que lleva a muchos a asumir que es el lugar idóneo para adquirir un solar y edificar su hogar ideal.
El primer escollo es hallar una parcela donde sea legal construir, pues técnicamente solo se permite en suelo urbano.
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Lamentablemente, surgen innumerables desafíos posteriores. Incluso antes de colocar un ladrillo o excavar los cimientos, es preciso solicitar la licencia de obras al ayuntamiento, sortear una maraña burocrática y, por supuesto, desembolsar sumas considerables.
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En España, obtener una licencia de obra para una vivienda con reformas menores suele demorar entre uno y tres meses de media. No obstante, para una obra nueva, el proceso puede extenderse desde tres meses hasta más de un año, según expertos arquitectos.
Además de ser lentísimo y frustrante de conseguir, un permiso de construcción para una vivienda nueva suele costar una media de unos 13.000 euros. Cuanto más se alarga el trámite, más se incrementa el coste para el promotor.
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De hecho, la demora es tan acusada que el Consejo General de la Arquitectura Técnica de España (CGATE) ha presentado una queja formal, alegando que el proceso en España es mucho más largo que en otros países europeos.
El arquitecto Jaime Salvá, que ejerce en Mallorca, coincide: “La parte más lenta, por desgracia, es la tramitación de la licencia. Depende del ayuntamiento; algunos son más rápidos que otros. O más bien, algunos son más lentos, porque no los hay ágiles. La verdad es que los plazos son desmesurados y la inseguridad jurídica que conllevan es enorme”, declaró en el pódcast Aladetres con Lluis Gracia.
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Recientemente, la asociación de promotores ASPRIMA y el despacho EY Abogados realizaron un estudio para determinar el tiempo medio de obtención de licencias en diez municipios españoles.
La mayor demora se registró en la región de Madrid, en la acomodada área de Majadahonda, donde el permiso urbanístico tardó una media de dieciséis meses.
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La segunda demora más prolongada también se dio en la región madrileña, en Pozuelo, otra zona de alto nivel, con catorce meses de espera.
Las ciudades de Madrid, Barcelona y Palma de Mallorca presentaron una media de doce meses, al igual que Valencia y Zaragoza, con retardos similares.
El ayuntamiento de Málaga figuró entre los más rápidos, con un promedio de ocho meses.
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Este problema no afecta únicamente a los extranjeros que pretenden materializar su sueño en España, sino también a la población local, agravando así la crisis de vivienda del país.
En la última reunión del Consorcio Europeo para el Control de la Edificación (CEBC), los arquitectos españoles arguyeron que estas dilaciones perjudican manifiestamente “la capacidad para abordar el problema del acceso a la vivienda”.
“No podemos olvidar la necesidad urgente de vivienda en nuestro país y los importantes retrasos que ocasiona este proceso administrativo”, corrobora Alfredo Sanz, presidente del Consejo General de la Arquitectura Técnica de España.
Según Jaime Salvá, estos plazos excesivos no son novedosos, sino un problema enquistado que debe resolverse.
En cuanto a las causas, son las habituales que aquejan a numerosos trámites oficiales en España.
Muchos ayuntamientos cuentan con recursos limitados y carecen del personal necesario para tramitar todas las solicitudes a tiempo.
Existe además una burocracia típicamente prolija, ya que los procesos administrativos suelen ser complejos y extensos, lo que retrasa la concesión de licencias.
A ello se suman requisitos adicionales, como informes técnicos sobre el proyecto y el terreno, que postergan aún más la resolución.
Incluso la inestabilidad política en el gobierno local, como cambios en la administración, puede influir en la celeridad con que se procesan los permisos.
Por tanto, si se dispone de un plazo y un presupuesto ajustados, conviene reconsiderar la construcción de una vivienda en España, pues podría implicar mucho más trabajo y frustración de lo previsto.
Se requiere abundante tiempo, paciencia y recursos económicos para levantar una propiedad propia en España.
Cabe señalar que cuando un ayuntamiento no resuelve en el plazo legal establecido, los afectados pueden presentar una reclamación. Esto podría impulsar a los funcionarios a actuar, aunque no necesariamente granjeará simpatías.