El Partido Popular (PP) en el Ayuntamiento de Málaga ha presentado una moción formal instando al Gobierno central a cerrar el vacío legal que, en la actualidad, permite a los vehículos con matrícula extranjera acceder a las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) sin enfrentarse a sanciones efectivas.
La moción, presentada con antelación al pleno de enero, alude a un “problema de calado” que afecta a la eficacia de estas zonas medioambientales en todas las ciudades españolas: la imposibilidad de identificar y cobrar las multas a los conductores de vehículos matriculados en el extranjero.
Un “vacío legal” a nivel nacional
Aunque Málaga cuenta con la infraestructura técnica y la normativa local para detectar las entradas no autorizadas, el partido explica que el escollo es puramente jurídico. En este momento, los ayuntamientos españoles dependen de la Directiva europea 2015/413 para el intercambio transfronterizo de información de tráfico.
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No obstante, esta directiva opera bajo un “catálogo cerrado” de infracciones. Esto implica que los Estados miembros solo están obligados a compartir datos del conductor para violaciones específicas, como excesos de velocidad o saltarse un semáforo en rojo, excluyéndose actualmente las restricciones de bajas emisiones. La actual imposibilidad de ejecutar estas sanciones no deriva de una falla técnica o regulatoria local, sino de una limitación legal estatal.
La solución propuesta
El PP señala la Directiva (UE) 2024/3237, aprobada en diciembre de 2024, la cual amplía el intercambio de información para incluir las infracciones en ZBE. Sin embargo, el Gobierno español dispone hasta julio de 2027 para transponer esta directiva al derecho nacional.
El consistorio malagueño exige que el Gobierno central acelere la legislación para garantizar que:
- Identificación Automática: Los ayuntamientos obtengan las herramientas legales para identificar al titular extranjero de manera inmediata.
- Cobro Ejecutivo: Las autoridades locales estén facultadas para exigir el pago a los no residentes, un proceso actualmente restringido por la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
Poner fin a la “discriminación” contra los residentes
El ayuntamiento liderado por el PP ha criticado al Gobierno central por obligar a los municipios a implantar Zonas de Bajas Emisiones sin proporcionarles los medios para gestionarlas con equidad. Sostienen que el sistema vigente genera una “clara discriminación” contra los conductores españoles, quienes sí responden por sus emisiones, mientras turistas y residentes extranjeros pueden eludir las normas con total impunidad – y Málaga registra un volumen de vehículos foráneos muy superior al de muchas otras localidades.
“El Gobierno impuso la obligación de establecer ZBE para reducir la contaminación, pero dejó ‘flecos sueltos’ respecto a los vehículos extranjeros”, manifestó el partido. “Esto crea desigualdades y agravios que deben corregirse de forma inmediata.”
La moción reclama iniciativas legislativas urgentes para asegurar que la normativa medioambiental se aplique por igual a todo vehículo que circule, independientemente del país de su matrícula. En cualquier caso, las multas a coches con placa extranjera llegarán pronto, aunque nadie sabe aún con exactitud cuándo.