Desde leyes para frenar la ‘reduflación’ hasta reformas del sistema sanitario, el gobierno español tendrá serias dificultades para sacar adelante nueva legislación después de que el partido separatista catalán Junts retirara su apoyo parlamentario a la coalición liderada por los socialistas.
A raíz de la reciente decisión del partido separatista de centroderecha Junts per Catalunya de retirar su apoyo a los Socialistas (PSOE), el gobierno español se enfrenta ahora además a un bloqueo parlamentario, tras el compromiso de Junts de bloquear su agenda legislativa.
Junts y el PSOE, cuya frágil mayoría en el Congreso de los Diputados dependía de sus 7 escaños, nunca fueron aliados naturales. Los analistas políticos en España señalan que el partido catalán solo sostuvo al gobierno del Presidente Pedro Sánchez para obtener concesiones para Cataluña, algo que, según afirma ahora, no se ha materializado.
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A cambio, el partido catalán ejercerá ahora esencialmente un veto a la agenda gubernamental.
Entre las leyes que podrían ser descartadas como resultado se incluyen un anteproyecto de ley de familias que busca reconocer la diversidad de modelos familiares y mejorar la conciliación; una nueva normativa sobre información clasificada; leyes para mejorar el sistema nacional de salud; y una nueva ley para la prevención del consumo de alcohol en menores.
La decisión de Junts se produce tras recientes negociaciones políticas con el gobierno. El partido catalán ya retiró su respaldo al gobierno, y ahora ha declarado públicamente esta semana su intención de vetar toda la agenda legislativa clave del ejecutivo.
Desde que se aferró al poder en las elecciones generales anticipadas del verano de 2023, Sánchez ha mantenido una relación tensa y frágil con el partido catalán. Los simpatizantes de Junts han citado “ejemplos claros de la falta de compromiso del PSOE” con la ley de amnistía, el reconocimiento del catalán en Europa y la transferencia de competencias de inmigración a Cataluña como razones para su retirada.
Míriam Nogueras, portavoz de Junts, afirmó en rueda de prensa que la legislatura “está bloqueada” y anunció su rechazo a todos los proyectos de ley futuros, en cualquier fase, que estén en cartera para el gobierno de Sánchez.
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Esto incluye tanto los que se encuentran actualmente en trámite o aprobación en el Consejo de Ministros como los que ya están en su curso parlamentario. “No habrá más collaboración, no habrá más negociación”, declaró Nogueras, quien afirmó que, en total, más de 50 iniciativas políticas quedarán en el limbo “a menos que el PSOE llegue a un acuerdo con el PP o Vox”.
Esto podría paralizar por completo el Congreso español y debilitar aún más al acosado gobierno de Sánchez, cuyo PSOE dependía de Junts para una frágil mayoría parlamentaria. Los cínicos podrían sugerir que la última jugada de Junts es solo otro movimiento político para forzar a Sánchez a actuar y que el partido entiende que es más probable obtener concesiones bajo un gobierno de izquierdas que del bloque de derechas, el Partido Popular de centroderecha y la extrema derecha de Vox, un resultado que, según las encuestas, sería el más probable en unas elecciones.
No obstante, el partido del expresidente catalán en el exilio, Carles Puigdemont, ha presentado enmiendas contra un total de 25 leyes y ha dejado claro que no votará a favor de las 21 que ya se están tramitando.
Sin los siete diputados de Junts, el gobierno de Sánchez no cuenta con una mayoría suficiente para sacar adelante sus proyectos de ley. El bloque de derechas vota sistemáticamente en contra de cualquier propuesta del gobierno.
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Sin el apoyo de Junts en el Congreso, los restantes aliados parlamentarios del PSOE, compuestos por un variopinto grupo de partidos pequeños de izquierdas y separatistas, incluyendo a ERC, Bildu, PNV, BNG y Coalición Canaria, no son suficientes para alcanzar los 176 escaños necesarios para aprobar legislación.
Esto podría, de materializarse la amenaza, paralizar de facto al gobierno. La coalición liderada por el PSOE ya arrastraba serias dificultades para aprobar leyes en la cámara baja, con los Presupuestos Generales del Estado rechazados durante dos años consecutivos y, ahora, probablemente un tercero.
Los partidos de la oposición pedirán elecciones, como ya vienen haciendo desde hace meses. La decisión de Junts y el bloqueo legislativo llegan en un momento de acusaciones de corrupción que rodean al círculo de Sánchez, incluyendo imputaciones contra su esposa, su hermano, la fiscal general del Estado y dos de sus antiguos hombres de confianza en el PSOE.
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Ahora, Sánchez bien podría ver también su agenda legislativa descarrilada, lo que añadiría a la percepción de él como un presidente en funciones aferrándose desesperadamente al poder.
El veto de Junts podría afectar potencialmente a proyectos de ley tan diversos como la ley de familias o las regulaciones sobre servicios digitales. Las siguientes leyes o anteproyectos podrían ser bloqueados:
Ley de Familias
Ley de Universalidad del Sistema Nacional de Salud
Anteproyecto de ley de consolidación de la equidad y cohesión del Sistema Nacional de Salud
Ley de restablecimiento de la Comisión Nacional de Energía
Ley de Información Corporativa en materia de Sostenibilidad
Ley de Industria y Autonomía Estratégica
Ley de Acciones Colectivas para la Defensa de los Consumidores
Ley de Administradores de Crédito y Compradores de Crédito
Ley de prevención del consumo de bebidas alcohólicas por menores de edad
Ley Orgánica del Régimen Electoral General
Ley de Inclusión Social de las Personas con Discapacidad
Ley de Información Clasificada
Ley de Servicios Digitales y Organización de los medios de comunicación
Ley de responsabilidad financiera por daños derivados de infracciones del Derecho de la UE.
Ley para Prevenir la Reduflación
Anteproyecto de ley sobre el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero
Ley de modificación del Sistema Universitario.
Ley de inclusión de las personas con discapacidad en el mercado laboral.
Ley de protección de la libertad de expresión.
Ley de jurisdicción universal.
Ley sobre comercio exterior y materias de defensa.
Ley de transposición de la Directiva UE 2024/1226.
Ley del régimen de control, inspección y sanción en materia de pesca marítima.
Ley para la regulación del voto telemático en las sesiones de los órganos de gobierno de las administraciones públicas.