De las mahallas locales a una estrategia global: La lucha de Uzbekistán contra la pobreza

Hace cinco años, aproximadamente 650 millones de personas vivían en la pobreza en todo el mundo. Hoy, esa cifra ha aumentado a más de 800 millones. En otras palabras, una de cada diez personas en la Tierra todavía lucha por cubrir sus necesidades básicas. Estas realidades crudas imponen responsabilidades urgentes a los gobiernos, las organizaciones internacionales y la comunidad global.

En medio de este desafío global, Uzbekistán ha convertido la lucha contra la pobreza en una prioridad estatal. Como parte de sus esfuerzos, el país fue sede del 3er Foro Internacional “De la Pobreza a la Prosperidad” en Namangán, reuniendo a casi 200 expertos internacionales, responsables políticos y representantes de instituciones financieras líderes.

De la pobreza a la prosperidad: Un modelo para el futuro

Al inaugurar el foro, el Presidente Shavkat Mirziyóyev delineó la ambiciosa dirección de Uzbekistán.

“Trabajamos para crear un modelo uzbeko para la reducción de la pobreza estudiando experiencias exitosas de todo el mundo. Estamos listos para establecer metas nuevas y más altas: para 2030, en línea con los estándares internacionales, tenemos todas las oportunidades para eliminar completamente la pobreza absoluta en Uzbekistán — y ¡definitivamente lo lograremos!”, dijo.

Esta visión obtuvo elogios de algunos socios internacionales. Liu Junwen, director general del Centro Internacional para la Reducción de la Pobreza en China, comentó a Euronews: “Cuando escuché la introducción del Presidente Mirziyóyev, pensé: Este es un sistema de políticas perfecto para reducir la pobreza.”

Un programa nacional: De la pobreza a la prosperidad

Para convertir esta visión en realidad, Uzbekistán lanzó un nuevo programa nacional llamado “De la Pobreza a la Prosperidad”. Cubriendo siete áreas prioritarias — desde construir fuentes de ingresos sostenibles hasta fortalecer la protección social — el enfoque principal del programa no está en empleos temporales, sino en el empleo permanente que asegura ingresos estables para los ciudadanos.

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Obid Khakimov, director del Centro de Investigaciones Económicas y Reformas, explicó la singularidad de este enfoque.

“Comenzamos una nueva política de reducción de pobreza en 2020 y este programa fue eficiente porque Uzbekistán tiene una experiencia única”, dijo a Euronews. Añadió: “Lo singular es que el país comenzó a trabajar a nivel de la *mahalla* (local). Hay unas 10,000 *mahallas*, y en todas ellas el gobierno asigna una persona especial con conocimiento y experiencia que es responsable de la reducción de la pobreza. En 2021, cuando medimos por primera vez la pobreza en Uzbekistán según la línea nacional de pobreza, era del 17%. Ahora está por debajo del 7%.”

Este modelo de base ha demostrado ser transformador. Las familias reciben atención individual, mientras los recursos se dirigen a aumentar los ingresos del hogar. Cada año, se invierten entre 2.3 y 2.8 mil millones de euros en mejorar las *mahallas*, modernizar las condiciones de vida y expandir la infraestructura empresarial local.

Uzbekistán sacó a 7.5 millones de personas de la pobreza

Los resultados hablan por sí mismos. Según el Banco Mundial, la tasa de pobreza de Uzbekistán bajó del 32% en 2016 a solo 8.9% en 2024 — sacando a 7.5 millones de personas de la pobreza.

Obert Pimhidzai, economista principal del Banco Mundial, compartió su opinión sobre estas cifras. “Lo que distingue la experiencia de Uzbekistán es la velocidad del progreso, incluso después del COVID. Entre 2021 y 2024, cuando la pobreza se estancó o incluso aumentó en muchos países, Uzbekistán logró reducciones notables y sostenidas”, dijo a Euronews.

Con casi 30 mil millones de euros invertidos solo este año, el país creó 300,000 nuevos empleos y expandió programas para mujeres y jóvenes. Desde medicinas gratuitas y pagos sociales hasta formación profesional y préstamos para negocios, el estado está abriendo oportunidades en todos los niveles.

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Impacto regional: Uzbekistán impulsa la lucha de Asia Central contra la pobreza

Más allá de su progreso nacional, Uzbekistán también está moldeando el desarrollo de la región.

Como Pimhidzai dijo a Euronews: “Uzbekistán, siendo uno de los países más grandes de Asia Central, es crítico en la lucha contra la pobreza. Su progreso representa aproximadamente el 20% de la reducción general en la región. En el futuro, gran parte del éxito de Asia Central dependerá del progreso continuo de Uzbekistán.”

Lecciones internacionales: Crecimiento inclusivo y verde

Los expertos enfatizaron que las reformas de Uzbekistán vinculan el crecimiento con la inclusividad y la sostenibilidad.

Sangheon Lee, director asistente general para empleo y protección social de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), estableció una comparación con el éxito de China.

“La experiencia china es bastante similar en muchos aspectos — combinando fuertes metas económicas con políticas inclusivas y medidas dirigidas tanto a nivel nacional como local. Uzbekistán está siguiendo un camino similar, especialmente en el avance de la transición verde”, señaló.

La lucha contra la pobreza da sus mayores resultados cuando el crecimiento económico se combina con la equidad — cuando las naciones invierten en educación, dan a las personas las habilidades que necesitan y hacen que las oportunidades sean accesibles para todos los grupos en la sociedad.