Lucy Gilder
BBC Verify, Washington DC
Fuerzas Aéreas de EE.UU. Europa-África vía Getty Images
El tiroteo de dos miembros de la Guardia Nacional, uno de los cuales murió después, en Washington DC ha llevado a cambios importantes en la política de inmigración por parte del gobierno de Trump.
El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) ha dicho que el sospechoso – de Afganistán – entró en los Estados Unidos bajo un programa de reasentamiento afgano lanzado durante el gobierno de Biden.
Y oficiales Republicanos han afirmado, sin presentar pruebas, que no había sido investigado.
El DHS ha suspendido el procesamiento de todas las solicitudes de inmigración relacionadas con nacionales afganos “pendiente de una revisión más profunda de los protocolos de seguridad y verificación”.
¿Qué se ha dicho sobre la verificación de afganos bajo Biden?
El DHS dijo que el sospechoso, Rahmanullah Lakanwal de 29 años, entró en EE.UU. bajo un programa de reasentamiento afgano, la Operación Aliados Bienvenidos (OAW).
El programa fue lanzado en agosto de 2021 bajo el gobierno de Biden para reasentar a afganos “vulnerables” después de que los Talibanes tomaron el control de Afganistán ese mismo año.
“Entraron, no fueron investigados, no fueron controlados”, dijo el Presidente Trump, quien llamó “estúpido” a un periodista por preguntar por qué culpaba al gobierno de Biden por el ataque en Washington.
En una rueda de prensa del FBI, el director de la agencia, Kash Patel, afirmó que el gobierno anterior “tomó la decisión de permitir la entrada de miles de personas en este país sin hacer ni un solo chequeo de antecedentes o verificación”.
Y en un comunicado de prensa el día del ataque, el DHS dijo que el sospechoso “es uno de los miles de nacionales afganos no investigados que fueron dejados entrar al país bajo el programa del gobierno de Biden, Operación Aliados Bienvenidos”.
En X esta semana, el Vicepresidente JD Vance recordó comentarios que hizo en 2021 “criticando la política de Biden de abrir las puertas a refugiados afganos no investigados”.
Hizo comentarios similares sobre fallos en las verificaciones en una entrevista con CBS a principios de este año. Vance destacó el caso de un nacional afgano, también evacuado a EE.UU. después de la toma de los Talibanes, que luego fue acusado de delitos relacionados con terrorismo.
¿Cómo llegó el sospechoso del tiroteo a EE.UU.?
Lakanwal entró a EE.UU. a través de OAW el 8 de septiembre de 2021, poco después de la caída de Kabul.
Muchos afganos enfrentaban un riesgo grave de persecución por los Talibanes, particularmente aquellos que habían trabajado con gobiernos occidentales.
Más de 190,000 afganos han sido reasentados bajo OAW y otro programa llamado Enduring Welcome, según un informe publicado este año por el Departamento de Estado de EE.UU.
A la mayoría de los nacionales afganos que llegaron con el programa OAW se les dio permiso para quedarse en el país por dos años bajo un proceso conocido como “libertad condicional” (parole).
Los afganos en parole están sujetos a requisitos de informe (como exámenes médicos y vacunas importantes) y podrían perder su derecho a quedarse en EE.UU. si no cumplen con estos requisitos.
Aquellos que tomaron “riesgos significativos” para apoyar a las tropas estadounidenses en Afganistán fueron admitidos como residentes permanentes legales después de completar el proceso de Visa de Inmigrante Especial (SIV).
Según la organización AfghanEvac, Lakanwal tenía una solicitud SIV activa pero se le concedió asilo este año bajo el actual gobierno de Trump.
¿Cómo fueron investigados los afganos bajo el programa?
Contactamos a la Casa Blanca para más detalles sobre la verificación de Lakanwal.
No nos lo proporcionaron, pero nos dijeron:
“Este animal nunca hubiera estado aquí si no fuera por las políticas peligrosas de Joe Biden que permitieron que innumerables criminales sin filtrar invadieran nuestro país y dañaran al pueblo estadounidense.
“La Administración Trump está tomando todas las medidas posibles – frente a la oposición implacable de los Demócratas – para sacar a estos monstruos de nuestro país y limpiar el desastre hecho por la Administración Biden.”
También contactamos al Departamento de Seguridad Nacional (DHS) y a la CIA, quienes no nos respondieron.
Aunque no conocemos los arreglos de filtrado del sospechoso antes de entrar a EE.UU., sí sabemos cómo se suponía que debía funcionar el filtrado para el programa por el cual llegó.
Un sitio web gubernamental archivado para el programa OAW, actualizado por última vez a principios de este año, menciona un proceso de filtrado “riguroso” y de “múltiples capas”, que incluía recolectar información biométrica como huellas dactilares y fotos de los afganos antes de permitirles entrar al país.
Menciona múltiples agencias gubernamentales involucradas en el filtrado, incluyendo el FBI y el Centro Nacional de Contraterrorismo.
El entonces Secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, dijo en 2021 que el gobierno había “establecido una arquitectura sólida de verificación y filtrado” bajo este programa.
Reuters
Estados Unidos ha reubicado a más de 190,000 afganos a través de dos programas gubernamentales desde 2021.
Ha habido informes contradictorios sobre la efectividad del filtrado del programa.
Una auditoría del 2022 realizada por la Oficina del Inspector General (OIG) – un organismo de supervisión del gobierno estadounidense – encontró que “alguna información utilizada para filtrar evacuados a través de las bases de datos del Gobierno de EE.UU. (como nombre, fecha de nacimiento, número de identificación y datos del documento de viaje) era inexacta, incompleta o faltaba”.
La OIG dijo que este problema se debía en parte a que el DHS no tenía una lista de evacuados afganos “que carecían de documentos de identificación suficientes”.
También informó que Aduanas y Protección Fronteriza de EE.UU. (CBP) “admitió o dio libertad condicional a evacuados que no estaban completamente investigados en los Estados Unidos”.
Dos años después, otra auditoría de la OIG del programa encontró debilidades en la capacidad del gobierno para identificar información potencialmente negativa (como preocupaciones de seguridad nacional) sobre algunos afganos con libertad condicional.
Sin embargo, a principios de este año, la OIG elogió al FBI por su papel en la verificación de afganos en el programa.
“En general, encontramos que cada uno de los elementos responsables del FBI se comunicó y abordó eficazmente cualquier riesgo potencial para la seguridad nacional identificado”, dijo.
Además de revisar las auditorías de OAW, BBC Verify contactó a varios expertos para conocer sus opiniones sobre el proceso de filtrado.
Alex Nowrasteh, analista de inmigración del think tank Cato Institute, dijo que el programa “fue más inconsistente de lo habitual según los informes de la OIG y en comparación con el proceso de revisión de refugiados más intensivo”.
“Debido a la naturaleza caótica de la evacuación, se perdió información y algunos controles no se ejecutaron hasta que los migrantes ya estaban fuera de Afganistán.”
Jennie Murray, Presidenta y CEO del grupo de defensa de la inmigración National Immigration Forum, le dijo a BBC Verify que estuvo presente en las bases militares estadounidenses donde los evacuados fueron procesados inicialmente.
“Los evacuados fueron procesados en bases militares y retenidos durante varias semanas, e incluso meses, hasta que estuvieron listos para entrar a Estados Unidos. Ahí es cuando se procesó el filtrado de seguridad y el examen médico, de manera extensiva”, dijo.
“Incluso el mejor filtrado no puede predecir el futuro. Él [Lakanwal] pudo haber tenido un historial limpio, ser un candidato apropiado para protección humanitaria, y luego algo cambió.”
En los cuatro años desde la evacuación, miles de afganos se han reubicado seguramente en EE.UU. y este es el primer incidente grave, dijo la Sra. Murray.
“El hecho de que una persona haya cometido un acto horrible no significa que otros afganos ahora representen una amenaza”, añadió.
Getty Images
El tiroteo de dos miembros de la Guardia Nacional en Washington DC por un sospechoso afgano ha llevado a varios cambios importantes en la política de inmigración por parte de la administración Trump.
El director de la CIA, John Ratcliffe, le dijo a CBS News, el socio estadounidense de la BBC, que el sospechoso había trabajado con la CIA en Afganistán.
El Servicio Afgano de la BBC habló con un soldado de la antigua unidad militar de Lakanwal, la Kandahar Strike Force (KSF).
El soldado dijo que hubo un filtrado para entrar a la unidad que tomaba entre tres y cuatro semanas e implicaba ser recomendado por un oficial superior de la KSF y realizar una “verificación del historial de llamadas” de su dispositivo móvil.
Si el candidato pasaba esa etapa, podía ser derivado a una verificación de seguridad realizada por EE.UU., que implicaba recolectar datos biométricos del solicitante.
El Servicio Afgano corroboró el relato del soldado hablando con un comandante de la unidad KSF, quien también confirmó la identidad del soldado y añadió que una verificación de antecedentes penales también era parte del proceso de filtrado.