En lo que supondría una intervención estatal de gran calado, el President de la Generalitat, Salvador Illa, anunció que su Gobierno analiza fórmulas para atajar la ‘compra especulativa’ en el territorio catalán.
Las autoridades catalanas barajan diversas medidas para vedar las “adquisiciones con fines especulativos” en el sector inmobiliario del noreste peninsular.
Illa comunicó este miércoles en el Parlament que el departamento de Territori, Habitatge i Transició Ecológica estudiará los resquicios legales para prohibir la adquisición de viviendas con ánimo de lucro especulativo.
Esta iniciativa surge tras las presiones de formaciones de izquierdas, tanto autonómicas como estatales, exigiendo una intervención gubernamental más contundente en el mercado.
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Illa subrayó que una medida de esta naturaleza conllevaría una injerencia significativa del Estado en el mercado inmobiliario, por lo que, previamente a su implementación, resulta imprescindible “estudiarla con detenimiento” y actuar “con seguridad y certidumbre jurídica”.
Este anuncio se produce en un contexto en el que el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha abogado por implementar instrumentos legales para “poner freno a la compra de vivienda para uso no residencial”. La inacción en materia de vivienda es percibida por amplios sectores de la sociedad española, incluidos los progresistas, como el gran talón de Aquiles del Ejecutivo socialista, una cuestión que tanto Sánchez como Illa pretenden resolver en sus respectivos ámbitos de competencia.
Durante su intervención en el Consejo Europeo, Sánchez avanzó que España planteará la “emergencia habitacional” en la agenda comunitaria y propuso iniciativas como la prohibición de adquisiciones no residenciales, nuevos mecanismos normativos europeos para actuar en “zonas tensionadas por la presión turística” y la creación de “un fondo específico para la construcción de vivienda social a escala europea”.
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Illa confirmó que ya se ha encomendado a la consellera Sílvia Paneque el análisis de la viabilidad jurídica de esta iniciativa, que también explora la posibilidad de limitar el número de propiedades que puede ostentar una misma persona.
El mandatario autonómico defendió la trayectoria de su Gobierno, recordando en la Cámara las decisiones ya adoptadas en materia habitacional, como el convenio de vivienda social con Sareb, la regulación de los alquileres en ciertas zonas y la limitación de los apartamentos turísticos en Barcelona, y aseguró que se evaluarán nuevas políticas intervencionistas si resultan necesarias para garantizar el acceso a una vivienda digna.
“El Govern ha lanzado mensajes claros sobre vivienda. No nos limitamos a estudiar”, afirmó.
Este debate se produce tras la publicación por parte del Pla Estratègic Metropolità de Barcelona (PEMB) de un informe que concluye que restringir las transacciones especulativas y permitir únicamente la compra de inmuebles para uso propio resultaría constitucionalmente viable en áreas de mercado tensionado, de acuerdo con la Carta Magna y la legislación urbanística.
Por tanto, la intervención directa del mercado parece contar con algún fundamento legal. No obstante, se desconoce si, para Illa y la Generalitat, una ‘compra especulativa’ se consideraríá a partir de la segunda vivienda o de la tercera, y cómo se articularía su restricción de manera concreta.
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Sin embargo, se conocen algunos pormenores del plan.
“Actualmente no existe limitación alguna para adquirir viviendas sin destinarlas a habitabilidad, es decir, para especular”, declaró Pablo Feu, autor del informe, al medio La Sexta, sugiriendo que podría establecerse algún tipo de límite indefinido dentro del marco legal.
En consecuencia, la propuesta pasa por establecer limitaciones temporales a la especulación únicamente en las denominadas “zonas tensionadas”, y no de forma generalizada.
La declaración de ‘áreas tensionadas’ fue un pilar fundamental de la Ley de Vivienda, que entró en vigor en 2023, y se ha convertido en un instrumento clave.
Se considera zona tensionada aquella que presenta un riesgo elevado de desabastecimiento de vivienda para su población. Para ser declarada como tal, debe cumplir uno de estos dos criterios:
El primero: que el coste medio de la renta o hipoteca de las viviendas, más los gastos asociados, supere el treinta por ciento de la renta media de la población del área.
El segundo: que en los últimos cinco años, el precio de compra o alquiler haya experimentado un incremento acumulado de tres puntos por encima del Índice de Precios al Consumo (IPC).
Una vez declarada un área como ‘tensionada’, pueden establecerse topes a los alquileres, los inquilinos podrán obtener prórrogas en sus contratos y se implementarán desgravaciones fiscales para los arrendadores.
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