Los países europeos otorgaron aproximadamente 3,57 millones de permisos de residencia iniciales a nacionales de países no comunitarios en 2024, lo que supone unos 315.000 menos que en 2023. ¿A qué se puede atribuir este descenso?
Los Estados miembros de la UE emitieron en torno a 3,5 millones de permisos de residencia por primera vez en 2024. Si se incluyen los países de la AELC, Suiza (47.500) y Noruega (23.600), la cifra asciende a 3,57 millones.
Esto representa un descenso del 8% —315.000 permisos menos— respecto a los 3,8 millones emitidos en 2023, el año con la cifra más alta jamás registrada, según datos publicados por la oficina estadística de la UE, Eurostat.
Los primeros permisos de residencia hacen referencia a nuevas autorizaciones emitidas por las autoridades nacionales para que ciudadanos no pertenecientes a la UE/AELC puedan permanecer en el país por motivos laborales, familiares, educativos u otros. Pueden emitirse por un período mínimo de tres meses hasta un año o más. Los datos también incluyen permisos emitidos por un cambio de estatus de residencia previo.
El descenso registrado en 2024 puede explicarse en parte por el hecho de que se entregaron menos primeros permisos de residencia por trabajo (-12%), sumado a una caída del 6,5% en el número de permisos otorgados por reagrupación familiar. También se produjo un descenso del 10% en el número de permisos emitidos por “otras” razones (véase más abajo). Sin embargo, los permisos emitidos con fines educativos registraron un leve aumento (+0,8%).
Las disminuciones relativas más significativas en los nuevos permisos concedidos se observaron entre ciudadanos procedentes de Bielorrusia (-38%), Turquía (-13%), Afganistán (-10%) e India (-9%).
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En cuanto a los países emisores, los mayores descensos relativos se registraron en Estonia (-42%), Malta (-30%) y Polonia (-24%), con una tendencia negativa significativa también en Eslovaquia y Alemania (-18%), Finlandia y Eslovenia (-14%).
En cambio, se registraron aumentos relativos en Grecia (+24%) y Chipre (+16%).
En el conjunto de la UE, el mayor número de primeros permisos de residencia se concedió a ciudadanos de Ucrania (295.600), India (192.400) y, en tercer lugar, Marruecos (188.400).
Permisos de residencia por motivos laborales
En general, el empleo fue la principal razón por la que los ciudadanos no comunitarios pudieron obtener un primer permiso de residencia en los países europeos. Esto afectó a 1,1 millones de personas, es decir, el 32% del total de primeros permisos.
No obstante, hubo diferencias entre países.
El empleo fue el factor más común en Croacia (95%), Lituania (82%) y Rumanía (77%), pero también en Bulgaria, Chequia, Dinamarca, Chipre, Letonia, Hungría, Malta, Polonia, Portugal, Eslovenia y Eslovaquia.
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Polonia fue el principal destino para los trabajadores no comunitarios (casi 338.000 primeros permisos por este motivo), seguida de España (96.000), Croacia (86.000) y Alemania (77.000).
A los ciudadanos ucranianos y bielorrusos se les otorgó el mayor número de primeros permisos de residencia en la UE por motivos laborales, de los cuales la mayoría fueron emitidos en Polonia.
El empleo también fue la razón principal para el primer permiso de residencia en el caso de los hombres, mientras que para las mujeres el motivo principal fue la familia.
Motivos familiares
Se emitieron casi un millón (950.600) de primeros permisos de residencia por motivos familiares, lo que representa el 27% del total. La reagrupación familiar fue la base más común para los nuevos permisos de residencia en Luxemburgo, Suecia, España, Bélgica, Finlandia, Alemania, Países Bajos, Estonia, Islandia, Noruega y Suiza.
España (258.000), Alemania (197.000), Italia (110.000) y Francia (91.000) fueron los países de la UE que emitieron el mayor número de primeros permisos de residencia por motivos familiares.
La familia fue el motivo principal de los permisos concedidos a ciudadanos de Marruecos (47%), Colombia (45%) y Turquía (35%).
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Motivos educativos
La educación representó 549.400 (casi el 16%) de los primeros permisos de residencia emitidos por los países de la UE el año pasado.
Irlanda y Francia fueron los únicos Estados miembros donde esta fue la razón predominante para los nuevos residentes (48% y 33%, respectivamente). En términos absolutos, España y Alemania, junto con Francia, fueron los principales destinos para estudiantes no comunitarios.
Los indios fueron el grupo más numeroso en recibir primeros permisos de residencia con fines educativos, de los cuales casi un tercio fueron emitidos en Alemania. En términos relativos, la educación fue la razón predominante para los nuevos permisos de residencia concedidos a nacionales chinos (34%).
En la UE, se emitió casi la misma proporción de primeros permisos de residencia a hombres y mujeres (8% y 7,7%, respectivamente) con este propósito.
Otros motivos
Otras razones para obtener un permiso de residencia incluyen la protección internacional (estatuto de refugiado) o diferentes tipos de residencia, por ejemplo, como pensionistas. Dichos motivos representaron 886.300 (25%) de los primeros permisos de residencia emitidos en 2024 y fueron los más comunes en Grecia, Italia, Austria y Estonia.
Los sirios encabezaron la lista de primeros permisos de residencia emitidos por otras razones, de los cuales el 56% fueron concedidos en Alemania.
En relación con la nacionalidad, esta fue la razón predominante para los primeros permisos de residencia de ciudadanos afganos (85%), sirios (79%) y bangladesíes (41%).
Las personas bajo protección temporal de la UE, como quienes salieron de Ucrania debido a la invasión rusa, no están incluidas en estas estadísticas.
Principales países emisores
El país que emitió el mayor número de primeros permisos de residencia en 2024 fue España (562.000, o el 16% del total), seguida de Alemania (545.000), Polonia (489.000), Italia y Francia (346.000 y 342.000).
En relación con la población, la proporción más alta se registró en Malta (52 permisos por cada 1.000 habitantes) y Chipre (41), mientras que la más baja fue en Rumanía, Bulgaria y Estonia (alrededor de 3). En el conjunto de la UE, se emitieron 7,8 primeros permisos de residencia por cada 1.000 personas en 2024.