Como viene informando el Bulletin desde hace semanas, la nueva iniciativa de España para agilizar la regularización de al menos medio millón de migrantes indocumentados ya ha saturado las oficinas de extranjería y generado ansiedad entre los potenciales solicitantes semanas antes de que el proceso comience, según declararon una decena de sindicalistas, abogados y migrantes.
La falta de información y de financiación estatal para el procedimiento podría descarrilar la amnistía masiva planificada y anunciada por el gobierno español el mes pasado, afirmaron dos personas involucradas en la medida, que constituye la última entrega de una política migratoria relativamente inclusiva a la que se atribuye parte del boom económico de España en los últimos años. El gobierno ha señalado que el procedimiento se desarrollará desde principios de abril hasta junio, pero ha proporcionado escasos detalles sobre el proceso de solicitud o la documentación requerida.
El Ministerio de Migraciones indicó en su página web en enero que no se había destinado presupuesto ni personal adicional para el previsible aluvión de solicitudes. Esto ha inquietado tanto a los migrantes que aspiran a acogerse a este periodo de regularización, como a los funcionarios de primera línea en las oficinas de extranjería, ya desbordados por un retraso acumulado de meses. “Nuestras oficinas están colapsadas. Si no hay más personal, si no hay refuerzo tecnológico, sin más financiación, esto es imposible”, declaró César Pérez, representante sindical de los funcionarios de inmigración.
Pérez explicó a Reuters que la mayoría de sus compañeros aún estaba tramitando solicitudes de estatus legal presentadas en junio de 2025. El gobierno español publicó un documento preliminar sobre la iniciativa el mes pasado. Un borrador no publicado del decreto completo, fechado el 18 de febrero y al que tuvo acceso Reuters, mencionaba que se desarrollaría “un procedimiento específico, preferente y diferenciado” para este periodo de regularización, pero no ofrecía pormenores. Los ministerios de Inclusión, Interior y Política Territorial declinaron responder a las preguntas detalladas de Reuters. Un portavoz del ministerio responsable de migraciones afirmó que el decreto definitivo aún estaba en elaboración.
Mientras otros países europeos restringen sus fronteras, el gobierno socialista español ha continuado defendiendo la migración, a la que los economistas atribuyen la mayor parte del rápido crecimiento económico del país durante los últimos cuatro años. Gobiernos anteriores, incluidos los liderados por conservadores, han ofrecido múltiples procesos de regularización masiva en las últimas décadas. El mayor fue en 2005, cuando se concedió estatus legal a 570.000 personas que pudieron acreditar tener contratos de trabajo formales.
Existe un incentivo para la regularización: según estimaciones oficiales, España necesita aproximadamente 2.4 millones de personas más cotizando a la seguridad social en la próxima década para sostener su estado del bienestar. Sin embargo, las disputas con partidos escindidos han *desintegrado* la mayoría del gobierno actual en el congreso. El bloqueo resultante ha impedido a los legisladores aprobar unos presupuestos desde 2023, limitando la capacidad del gobierno para ejecutar su nueva visión migratoria.
La ausencia de fondos estatales adicionales para la iniciativa de 2026 supondría un alejamiento de las legalizaciones masivas previas. En 2005, según un estudio de la investigadora Claudia Finotelli, se contrataron 1.700 empleados y se establecieron 742 nuevos puntos de información para ayudar al sistema a absorber la demanda. Para cubrir el vacío previsto este año, el gobierno estaría considerando recurrir a organizaciones no gubernamentales y sindicatos para ayudar a procesar las solicitudes, según cuatro fuentes familiarizadas con el asunto. Otra opción sobre la mesa sería ampliar el horario de apertura de las oficinas de extranjería, señaló Pérez. Pero ninguna medida ha sido adoptada formalmente, lo que genera dudas entre los administradores sobre el inicio puntual del proceso.
“El gobierno es optimista, pero coordinar a todos los actores no será fácil. Podemos esperar un caos en el lanzamiento”, dijo una persona involucrada en las discusiones del ministerio. Los migrantes también se encuentran desorientados. Según los sindicatos policiales y de funcionarios, están haciendo cola en las oficinas de extranjería para solicitar detalles sobre la iniciativa que los agentes aún no pueden proporcionar. El gobierno español ha dicho que podrían optar aquellos migrantes con antecedentes penales limpios y que hayan residido en España de forma continua durante cinco meses o solicitado asilo antes de finales de 2025. Pero no ha especificado qué documentos servirán como prueba.
“Todavía no está claro qué requisitos tendremos que cumplir. Me temo que pedirán algo que no puedo proporcionar”, afirmó Iris Rocha, una madre peruana de 37 años con dos hijas. Habló con Reuters tras asistir a una charla de una ONG local especializada en migración en Barcelona, a menudo el único recurso para migrantes desesperados por más información. Rocha, que relató haber huido de Perú con sus hijas en 2023 tras sufrir abusos que pusieron en riesgo su vida, perdió su permiso de trabajo temporal el año pasado tras serle denegado el asilo. Afirma que necesita papeles legales para poder ser contratada de nuevo.
“Recuperaría mi vida. Hasta entonces, tengo que sobrevivir”, dijo Rocha. La ministra de Inmigración española, Elma Saiz, declaró a los periodistas en enero que los solicitantes podrían trabajar legalmente una vez se les notificara que su solicitud estaba en trámite, lo que, según ella, ocurriría en un plazo de 15 días desde la presentación de la documentación. Los expertos se muestran escépticos, apuntando a los retrasos crónicos del sistema. El think tank español Funcas señala que los migrantes actualmente tardan una media de dos a tres años en intentar obtener el estatus legal, y que aproximadamente 840.000 migrantes indocumentados trabajan en la economía sumergida mientras atraviesan el proceso.
“La gente se queda indocumentada no porque no quiera regularizarse, sino porque no puede”, afirmó Gabriela Domingo, abogada de la consultoría migratoria Legalizados. Algunos migrantes ansiosos ya están pagando a intermediarios para asegurar citas en las oficinas de extranjería para abril, según tres abogados. Esta práctica es ilegal, y el gobierno reconoció en noviembre de 2025 que estaba provocada por la escasez de citas disponibles. “La gente está vendiendo citas aunque la fecha de inicio sea solo un rumor, lo que muestra el temor que este proceso ha infundido en los migrantes”, dijo Pilar Rodríguez, abogada de la organización de defensa de migrantes Aculco.