Cataluña prepara nuevas medidas fiscales para frenar la compra especulativa de viviendas.
Crédito: dajingjing, Shutterstock
Para mucha gente en Cataluña, el mercado inmobiliario ya no se percibe como un lugar para encontrar un hogar, sino como un campo de batalla. El alquiler desbordado, la escasez de oferta y las compras impulsadas por inversores han situado la preocupación por la vivienda en el primer plano de la vida cotidiana. Ahora, el gobierno catalán afirma que pretende contraatacar.
El ejecutivo regional prepara una nueva ley dirigida a contener las adquisiciones inmobiliarias con fines especulativos, empleando para ello la fiscalidad en lugar de prohibiciones absolutas. El plan fue esbozado por Sílvia Paneque, portavoz del gobierno catalán y consejera de Vivienda y Territorio, en una entrevista con la Agència Catalana de Notícies (ACN).
El mensaje de la Generalitat es diáfano: la vivienda debe ser habitada, no almacenada.
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Gravar la especulación en vez de prohibir compras
Paneque fue directa respecto a los límites de la acción gubernamental. «No podemos prohibir comprar viviendas», afirmó. En su lugar, las autoridades catalanas buscan fórmulas para desincentivar las adquisiciones que no tengan un destino habitacional.
La solución en la que trabajan consiste en un nuevo impuesto sobre la compra de inmuebles que no estén destinados a ser vividos. La idea es restar atractivo a la compra especulativa y, con ello, impulsar que más viviendas se incorporen al mercado que más importa a la ciudadanía: el del alquiler.
«Es una manera de derivar esos inmuebles hacia el mercado que nos interesa», señaló Paneque a la ACN, refiriéndose al alquiler estable y no a los pisos vacíos o los activos puramente inversores.
Según el gobierno, el anteproyecto de ley debería estar listo en el primer trimestre de 2026, aunque aún se ultiman detalles clave.
Enfocado en zonas tensionadas, no en todo el territorio
La medida propuesta no se aplicaría en toda Cataluña. Se focalizaría en las zonas declaradas «tensadas», donde la demanda supera con creces a la oferta. Ciudades como Barcelona, junto a otros municipios bajo presión análoga, son candidatos a incluirse.
Paneque subrayó que la norma no sería permanente. El ejecutivo la concibe como un instrumento temporal para enfriar mercados sobrecalentados, no como una restricción duradera a la propiedad.
Quedan flecos por resolver sobre su funcionamiento práctico. Uno de ellos es si el tributo afectaría solo a viviendas individuales o también a edificios enteros adquiridos sin fines residenciales. Esta distinción podría ser crucial para promotores y grandes inversores, y el gobierno admite que la analiza con detenimiento.
Apuntando a grandes tenedores, no a compradores cotidianos
Paralelamente al nuevo impuesto, la Generalitat también planea incentivos fiscales diseñados para evitar que las propiedades circulen entre grandes propietarios.
Paneque dejó claro el objetivo: impedir que las viviendas queden en manos de quienes ya poseen «un gran número de inmuebles por pura especulación, buscando el beneficio personal y no aquello que beneficie a los catalanes».
Dicho de otro modo, no se trata de obstaculizar la compra de un piso para habitar o incluso alquilar, sino de reducir un sistema que trata la vivienda como un mero activo financiero, desligado de las necesidades de la población.
Lo que Cataluña puede y no puede hacer por sí sola
Paneque también reconoció que no todos los aspectos del plan dependen de las competencias catalanas. Dada la actual distribución de poderes en España, algunos elementos de la normativa propuesta requerirán negociación con el gobierno central antes de su aplicación.
Aún así, la dirección política es clara. Para el ejecutivo catalán, la vivienda ha traspasado un límite.
«La vivienda en Cataluña tiene que ser un derecho, no una fuente de ansiedad», afirmó Paneque. Sostiene que los hogares deben entenderse, ante todo, como espacios para vivir y no como oportunidades de negocio, lo que supone un marcado contraste con el funcionamiento del mercado en los últimos años.
Reiteró, asimismo, la postura gubernamental sobre la asequibilidad, señalando que no debería destinarse más del 30% de los ingresos al alquiler, un umbral que numerosos hogares catalanes ya superan.
Una señal, no una solución mágica
La ley sigue en elaboración y está por ver cuál será su impacto real una vez implementada. No obstante, políticamente, la señal es inequívoca.
Al emplear la fiscalidad para orientar el comportamiento en lugar de prohibir tajantemente la propiedad, el gobierno catalán intenta reequilibrar un mercado que muchos residentes consideran inalcanzable.
Para los inquilinos que lidian con alquileres crecientes, puede suponer una esperanza cautelosa. Para los inversores, podría marcar el inicio de un entorno más restrictivo. Y para los legisladores, es un paso más en una batalla más amplia sobre qué es la vivienda, y para quién, en la Cataluña actual.
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